國家稅務總局
關于發(fā)布《涉稅專業(yè)服務信息公告與推送辦法(試行)》的公告
國家稅務總局公告2017年第42號
現(xiàn)將國家稅務總局制定的《涉稅專業(yè)服務信息公告與推送辦法(試行)》予以發(fā)布,自2017年12月1日起施行。
特此公告。
國家稅務總局
2017年11月22日
涉稅專業(yè)服務信息公告與推送辦法(試行)
第一條 為加強涉稅專業(yè)服務信息的運用管理,發(fā)揮涉稅專業(yè)服務機構在優(yōu)化納稅服務、提高征管效能等方面的積極作用,依據(jù)《涉稅專業(yè)服務監(jiān)管辦法(試行)》(國家稅務總局公告2017年第13號發(fā)布),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱涉稅專業(yè)服務機構包括:
。ㄒ唬┒悇諑熓聞账;
。ǘ┮婪ㄈ〉脠(zhí)業(yè)許可且從事涉稅專業(yè)服務的會計師事務所和律師事務所;
。ㄈ┙(jīng)商事登記且從事涉稅專業(yè)服務的代理記賬機構、稅務代理公司、財稅類咨詢公司等其他機構。
第三條 省稅務機關通過門戶網(wǎng)站、電子稅務局和辦稅服務場所公告涉稅專業(yè)服務信息,負責向社會信用平臺和行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、工商、海關等其他部門推送涉稅專業(yè)服務信息。
稅務機關納稅服務部門負責向稅務機關內部風險控制、征收管理、稅務稽查、稅政管理、稅法宣傳、稅務師管理等部門,及涉稅專業(yè)服務機構及其委托人推送涉稅專業(yè)服務信息。
第四條 涉稅專業(yè)服務信息公告內容:
(一)納入實名制管理的涉稅專業(yè)服務機構名單及其信用狀況公告內容:涉稅專業(yè)服務機構名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人(或單位負責人)姓名、地址、聯(lián)系電話、信用積分情況等基本信息;
。ǘ┪唇(jīng)行政登記的稅務師事務所名單公告內容:機構名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人(或單位負責人)姓名、地址、聯(lián)系電話、商事登記日期等基本信息;
。ㄈ┥娑悓I(yè)服務機構失信名錄公告內容:涉稅專業(yè)服務機構名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人(或單位負責人)姓名、地址、聯(lián)系電話、失信行為、認定日期等基本信息;
(四)從事涉稅服務人員失信名錄公告內容:姓名、身份證件號碼(隱去出生年、月、日號碼段)、職業(yè)資格證書名稱及編號、所屬涉稅專業(yè)服務機構名稱、失信行為、認定日期等基本信息。
第五條 省稅務機關通過門戶網(wǎng)站、電子稅務局和辦稅服務場所發(fā)布公告,于每月10日前對公告內容進行動態(tài)調整。
第六條 涉稅專業(yè)服務信息推送內容:
。ㄒ唬┘{入實名制管理的涉稅專業(yè)服務機構信用狀況推送內容:涉稅專業(yè)服務機構名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人(或單位負責人)姓名、地址、聯(lián)系電話、信用積分情況等基本信息;
。ǘ┪醇{入實名制管理的涉稅專業(yè)服務機構信息推送內容:機構名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人(或單位負責人)姓名、地址、聯(lián)系電話、商事登記日期等基本信息;
。ㄈ┥娑悓I(yè)服務機構失信名錄推送內容:涉稅專業(yè)服務機構名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人(或單位負責人)姓名、地址、聯(lián)系電話、失信行為、認定日期等基本信息;
。ㄋ模⿵氖律娑惙⻊杖藛T失信名錄推送內容:姓名、身份證件號碼(隱去出生年、月、日號碼段)、職業(yè)資格證書名稱及編號、所屬涉稅專業(yè)服務機構名稱、失信行為、認定日期等基本信息;
。ㄎ澹┥娑悓I(yè)服務風險信息推送內容:涉稅專業(yè)服務機構名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人(或單位負責人)姓名、地址、聯(lián)系電話、風險評估情況等基本信息。
第七條 稅務機關運用以金稅三期核心征管系統(tǒng)為基礎、以網(wǎng)上辦稅服務系統(tǒng)為支撐的信息化平臺,進行信息推送。
第八條 稅務機關對涉稅專業(yè)服務機構和從事涉稅服務人員違反《涉稅專業(yè)服務監(jiān)管辦法(試行)》第十四條、第十五條規(guī)定的情形進行分類處理。屬于嚴重違法違規(guī)情形的,納入涉稅服務失信名錄。
稅務機關在將涉稅專業(yè)服務機構和從事涉稅服務人員列入涉稅服務失信名錄前,應當依法對其行為是否確屬嚴重違法違規(guī)的情形進行核實,確認無誤后向當事人送達告知書,告知當事人將其列入涉稅服務失信名錄的事實、理由和依據(jù)。當事人無異議的,列入涉稅服務失信名錄;當事人有異議且提出申辯理由、證據(jù)的,稅務機關應當進行復核后予以確定。
第九條 省稅務機關將涉稅服務失信名錄向財政、司法等行業(yè)主管部門和所屬行業(yè)協(xié)會推送,提請予以相應處理和行業(yè)自律管理。
第十條 省稅務機關按照本省社會信用平臺管理要求,定期將涉稅服務失信名錄向社會信用平臺推送,對失信行為實行聯(lián)合懲戒。
第十一條 省稅務機關將信用等級高的涉稅專業(yè)服務機構和信用記錄好的從事涉稅服務人員信息向財政、司法等行業(yè)主管部門和所屬行業(yè)協(xié)會,以及工商、海關等需要涉稅專業(yè)服務信息的政府部門推送,實行聯(lián)合激勵。
第十二條 稅務機關納稅服務部門將納入實名制管理的涉稅專業(yè)服務機構和人員的信用狀況、涉稅專業(yè)服務風險信息、涉稅專業(yè)服務機構與納稅人的委托代理情況、涉稅專業(yè)服務機構從事涉稅專業(yè)服務情況等信息以及未納入實名制管理的涉稅專業(yè)服務機構信息向內部風險控制、征收管理、稅政管理等部門推送,對風險高的涉稅專業(yè)服務機構和人員進行風險預警、啟動調查評估。
第十三條 稅務機關納稅服務部門將涉稅專業(yè)服務機構及委托方納稅人涉嫌偷稅(逃避繳納稅款)、逃避追繳欠稅、騙取國家退稅款、虛開發(fā)票等違法信息向稅務稽查部門推送。
第十四條 稅務機關納稅服務部門將信用等級高的涉稅專業(yè)服務機構和信用記錄好的從事涉稅服務人員信息向征收管理、稅政管理、稅法宣傳等部門推送,對其提供便利化納稅服務,簡化涉稅業(yè)務辦理流程,引導其參與稅務機關稅法宣傳和政策輔導。
第十五條 稅務機關納稅服務部門將納入實名制管理的涉稅專業(yè)服務機構和人員的信用狀況、涉稅專業(yè)服務風險信息、違規(guī)行為和遵守行業(yè)協(xié)會自律情況等信息以及未納入實名制管理的涉稅專業(yè)服務機構信息向其委托人定期推送,為其委托人提供參考信息。
第十六條 稅務機關納稅服務部門將納入實名制管理的涉稅專業(yè)服務機構和人員的信用狀況、涉稅專業(yè)服務風險信息、違規(guī)行為等信息向涉稅專業(yè)服務機構推送,對涉稅專業(yè)服務機構進行風險提示或預警,引導其規(guī)范、健康發(fā)展。
第十七條 各省稅務機關可以依據(jù)本辦法,結合本地實際,制定具體實施辦法。
第十八條 本辦法自2017年12月1日起施行。
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