財(cái)關(guān)稅[2012]16號(hào) 2012.4.9
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)：
為進(jìn)一步鼓勵(lì)和促進(jìn)新型顯示器件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將有關(guān)進(jìn)口稅收政策通知如下：
一、自2012 年1 月1 日至2015 年12 月31 日，新型顯示器件（包括薄膜晶體管液晶、等離子、有機(jī)發(fā)光二極管）面板生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的自用生產(chǎn)性（含研發(fā)用）原材料和消耗品，免征進(jìn)口關(guān)稅，照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；進(jìn)口建設(shè)凈化室所需國(guó)內(nèi)尚無(wú)法提供（即國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足）的配套系統(tǒng)以及維修生產(chǎn)設(shè)備所需零部件免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。具體免稅辦法依照《關(guān)于新型顯示器件面板生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口物資稅收政策的暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《 暫行規(guī)定》 ，見(jiàn)附件）執(zhí)行。
二、對(duì)符合國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)自主化發(fā)展規(guī)劃的彩色濾光膜、偏光片等屬于新型顯示器件產(chǎn)業(yè)上游的關(guān)鍵原材料、零部件的生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同確定后，可享受進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品免征進(jìn)口關(guān)稅的優(yōu)惠政策。該政策的操作程序比照上述面板生產(chǎn)企業(yè)的《暫行規(guī)定》執(zhí)行。
三、“十二五”期間財(cái)政部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整新型顯示器件產(chǎn)業(yè)相關(guān)免稅進(jìn)口商品清單。
附件：
關(guān)于新型顯示器件面板生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口物資稅收政策的暫行規(guī)定
一、根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的保留并調(diào)整新型顯示器件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口物資免征進(jìn)口稅收政策的精神，特制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定中所指新型顯示器件包括薄膜晶體管液晶顯示器件面板（TFT – LCD ）、等離子顯示面板（PDP ）、有機(jī)發(fā)光二極管顯示面板( OLED ) 3 類(lèi)。
三、在2011 年12 月31 日前經(jīng)財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，己取得新型顯示器件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口物資免稅資格的企業(yè)，在2012 年1 月1 日至2015年12月31日，按本規(guī)定第六款至第九款享受進(jìn)口物資稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)名單另行下發(fā)。
四、尚未取得免稅資格的新型顯示器件生產(chǎn)企業(yè)，在有關(guān)項(xiàng)目通過(guò)投資主管部門(mén)核準(zhǔn)或備案后，可通過(guò)省級(jí)人民政府或同級(jí)財(cái)政部門(mén)向財(cái)政部提出免稅申請(qǐng)。申請(qǐng)文件中應(yīng)說(shuō)明企業(yè)性質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè)情況（包括項(xiàng)目進(jìn)度、產(chǎn)品類(lèi)型、產(chǎn)能和初期產(chǎn)量、投產(chǎn)和量產(chǎn)時(shí)間等）、進(jìn)口物資情況（包括進(jìn)口物資類(lèi)別、進(jìn)口時(shí)間、進(jìn)口金額及相應(yīng)的免稅金額等，格式附后），同時(shí)還應(yīng)附投資主管部門(mén)出具的關(guān)于該項(xiàng)目的核準(zhǔn)（或備案）文件以及國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)。
五、財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén)對(duì)上述申請(qǐng)集中予以審核。
六、取得免稅資格的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口規(guī)定范圍內(nèi)的生產(chǎn)性（含研發(fā)用）原材料和消耗品免征進(jìn)口關(guān)稅，進(jìn)口建設(shè)凈化室所需的規(guī)定范圍內(nèi)的配套系統(tǒng)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)制定上述原材料、消耗品和凈化室配套系統(tǒng)的免稅商品清單，具體清單另行公布。企業(yè)進(jìn)口超出免稅商品清單范圍的，應(yīng)予以照章征稅。
七、取得免稅資格的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口維修規(guī)定范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備、在經(jīng)核定的年度進(jìn)口金額內(nèi)所需零部件，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。零部件年度免稅進(jìn)口金額根據(jù)企業(yè)所進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備的總價(jià)及設(shè)備使用年限，按照相應(yīng)的維修經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算確定。財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)設(shè)備的清單以及計(jì)算零部件進(jìn)口額度的公式，具體清單及公式另行公布。企業(yè)超出免稅額度進(jìn)口的維修用零部件，予以照章征稅。企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的免稅進(jìn)口額度內(nèi)將實(shí)際零部件進(jìn)口清單報(bào)海關(guān)審核備案，以利于海關(guān)后續(xù)監(jiān)管。
八、新型顯示器件生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)本規(guī)定免稅進(jìn)口的物資只能用于本企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)，不得擅自轉(zhuǎn)讓或移作他用。違反政策規(guī)定的企業(yè)將被取消享受該政策的資格，同時(shí)按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。
九、取得免稅資格的新型顯示器件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)于每年l月向財(cái)政部關(guān)稅司報(bào)告上一年度進(jìn)口原材料、消耗品、配套系統(tǒng)以及零配件的實(shí)際免稅情況（包括進(jìn)口商品清單、進(jìn)口金額和免稅金額以及政策執(zhí)行效果等內(nèi)容），并抄送海關(guān)總署關(guān)稅征管司和稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司。
十、財(cái)政部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整新型顯示器件產(chǎn)業(yè)相關(guān)免稅進(jìn)口商品清單。新型顯示器件面板生產(chǎn)企業(yè)以及相關(guān)原材料、零配件的供應(yīng)企業(yè)，可通過(guò)省級(jí)財(cái)政部門(mén)或相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或協(xié)會(huì)向財(cái)政部提出調(diào)整上述進(jìn)口物資免稅范圍的具體建議。
十一、本規(guī)定由財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
十二、本規(guī)定執(zhí)行時(shí)間為2012 年l月1日至2015年12月31日。 |
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